為有效破解城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中存在的繳費(fèi)層次偏低、籌資渠道單一等現(xiàn)實(shí)難題,張北縣積極探索并系統(tǒng)構(gòu)建了“四位一體”工作推進(jìn)機(jī)制,通過聚焦參保擴(kuò)面、提檔繳費(fèi)、子女資助、集體補(bǔ)助四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),顯著優(yōu)化參保繳費(fèi)結(jié)構(gòu),拓寬資金籌集渠道,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)從“?;尽钡健疤豳|(zhì)效”的轉(zhuǎn)型升級。
面對社會老齡化程度持續(xù)加深的現(xiàn)狀,張北縣始終將完善社會保障體系作為民生工作的關(guān)鍵。2023年以來,全縣大力加強(qiáng)政策宣傳,鼓勵高檔次繳費(fèi),取得了顯著成效。截至目前,全縣適齡人口參保率已穩(wěn)定在96.3%,平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升至395.99元,較2023年增長23.74%。更值得一提的是,通過建立縣級自主基礎(chǔ)養(yǎng)老金機(jī)制,居民養(yǎng)老待遇水平已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步躍升。
在具體實(shí)施路徑上,張北縣多措并舉,協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與組織執(zhí)行,構(gòu)建了“縣級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻、村級落實(shí)”的高效協(xié)同四級體系,確保政策精準(zhǔn)落地。線上線下廣泛宣傳,利用新媒體平臺與基層宣講隊(duì)伍相結(jié)合,使政策解讀入戶到人,有效提升了群眾的知曉度和參保積極性。
同時,機(jī)制創(chuàng)新成為拓寬渠道的關(guān)鍵。張北縣積極引導(dǎo)村集體根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力出臺補(bǔ)助方案,對參保人員給予不低于10元/人的補(bǔ)助,并鼓勵有條件的村建立“多繳多補(bǔ)”的梯度補(bǔ)助辦法,力爭2025年底前實(shí)現(xiàn)縣域村集體補(bǔ)助全覆蓋。此外,還積極倡導(dǎo)子女資助父母參保,弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng),并結(jié)合精準(zhǔn)摸排進(jìn)行一對一引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老與社會保障的有效銜接。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,該縣還強(qiáng)化了考核督導(dǎo),建立了月調(diào)度、年總評的機(jī)制,變年底一次性考核為全過程跟蹤管理。
自“四位一體”機(jī)制實(shí)施以來,張北縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作成效顯著。參保基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),繳費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,群眾選擇更高檔次繳費(fèi)的意愿明顯增強(qiáng),全縣平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2023年的395.99元,計(jì)劃提升至2025年的500元,參保結(jié)構(gòu)從“低水平集中”向“多層次分布”轉(zhuǎn)變。隨著個人賬戶的快速積累和多元籌資渠道的突破,參保居民的養(yǎng)老待遇水平將持續(xù)提升,政策知曉度和居民主動參保繳費(fèi)的積極性也得到全面提高。
推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效,必須堅(jiān)持民生為本,將提升群眾福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),勇于在體制機(jī)制上尋求突破,激活內(nèi)生動力。(郭志倩 王芳 蘇有貴)
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