9月15日，懷來縣人民檢察院公益訴訟檢察干警在跨區(qū)域傾倒垃圾問題跟進(jìn)監(jiān)督中收獲捷報(bào)：此前發(fā)現(xiàn)的懷來縣某鎮(zhèn)涉事垃圾點(diǎn)位，不僅已全面清理建筑垃圾，還完成覆土作業(yè)并種植植被，如今植被連片生長，生態(tài)修復(fù)效果顯著。

　　回溯案件，今年夏天，懷來縣人民檢察院干警在日常履職中敏銳察覺，轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)多處沙坑存在非法傾倒建筑垃圾的行為。經(jīng)深入核查，這些建筑垃圾絕大部分來源于北京市延慶區(qū)。此類跨區(qū)域非法傾倒行為，既嚴(yán)重影響周邊群眾居住環(huán)境，更破壞當(dāng)?shù)赝寥郎鷳B(tài)，損害社會(huì)公共利益。

　　發(fā)現(xiàn)問題后，懷來縣人民檢察院迅速行動(dòng)：一方面將案件線索及時(shí)移送延慶區(qū)人民檢察院，推動(dòng)兩地檢察協(xié)作；另一方面依法向懷來縣某鎮(zhèn)政府制發(fā)訴前檢察建議，明確整改要求與方向。鎮(zhèn)政府高度重視，立即組織力量全面清理涉事點(diǎn)位建筑垃圾，并同步完善長效監(jiān)管措施。先后設(shè)立舉報(bào)警示牌、安裝限高桿與監(jiān)控?cái)z像頭，構(gòu)建起“警示+物理攔截+實(shí)時(shí)監(jiān)控”的立體化監(jiān)管體系，有效杜絕違法行為反彈。

　　同時(shí)，為深化京西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)，形成長效機(jī)制，今年7月23日，懷來縣人民檢察院依托“京西北生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作共建機(jī)制”，聯(lián)合延慶區(qū)人民檢察院、懷來縣住建局、延慶區(qū)城管委、延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局及兩地交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開京冀協(xié)同整治跨區(qū)域非法傾倒處置固體廢物工作聯(lián)席會(huì)。會(huì)議以“凝聚協(xié)同合力、打擊違法行為、筑牢生態(tài)屏障”為核心目標(biāo)，推動(dòng)兩地檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)打破地域壁壘，構(gòu)建“檢察+行政”聯(lián)動(dòng)治理格局。

　　會(huì)上，形成多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措：一是強(qiáng)化源頭管控，建立自建房建筑垃圾備案制度與運(yùn)輸企業(yè)全流程管控機(jī)制，在重要交通卡口增設(shè)檢查，從“產(chǎn)生-運(yùn)輸-處置”全鏈條阻斷非法傾倒路徑；二是完善線索處置機(jī)制，創(chuàng)新“雙報(bào)備” 制度，要求發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域非法傾倒行為后同步向兩地檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)報(bào)告，確保線索不遺漏、處置不延遲；三是加強(qiáng)巡查力度，開展不定期日間檢查與夜間突擊巡查，將兩地交界區(qū)域列為重點(diǎn)排查范圍，以“高頻巡查”遏制違法行為；四是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，延慶區(qū)運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)與電子管理系統(tǒng)快速追蹤固體廢物來源，懷來縣在重點(diǎn)交界區(qū)域增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并納入京津冀協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，推動(dòng)形成“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”快速響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)誰污染、誰治理原則。

　　目前，兩地檢察機(jī)關(guān)依托“京西北生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作共建機(jī)制”，建立了案件線索快速移送、重大案件協(xié)同辦案模式，實(shí)現(xiàn)“信息共享、線索互移、案件協(xié)辦”，為京冀兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。（李穎 張萍）